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強迫員工「預支特休」是違法的！減班休息（無薪假）應循正式通報流程辦理
媒體報導，知名企業爆發「強迫員工自2025年1月起，強制特休1個月」，甚至傳出如年假不足可採「預支」模式先行動用明年度的「特休假」。對此勞動部提醒：「如企業強迫員工用特休假、補休、以及預支特休假，以因應減班休息，都是違反勞基法行為，如查證屬實將依法開罰2至100萬元。」
文／《104職場力》
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媒體報導，知名企業爆發「強迫員工自2025年1月起，強制特休1個月」，甚至傳出如年假不足可採「預支」模式先行動用明年度的「特休假」，由於「特休假」、「無薪假」議題屢次躍上討論版面，因此消息傳出後，勞動部立即針對流言回應：「如企業強迫員工用特休假、補休、以及預支特休假，以因應減班休息，都是違反《勞基法》的行為，一定會積極查處，並依法開罰2至100萬元。」
雇主不得「直接排定」勞工特休假
請注意：特別休假期日應按勞工意願排定。
現行法規中規範，「特休」、「補休」皆屬勞工權益，應由勞工自主安排，雇主不可於指定日期強制員工使用「特休」、「補休」休假，否則此舉將違反《勞動基準法》相關規定。
特別當事業單位比照政府行政機關辦公日曆表出勤者，雇主不得於補班日當日逕自要求勞工排定特別休假；或事業單位受景氣影響而需減班休息時，也不得逕自將勞工的特別休假納入排休。
因此勞動部根據本次事件，直接挑明說明：依勞基法規定，特休假是由勞工排定；而加班換補休，也須是勞工同意之後才可以。如公司因為景氣接單等問題、希望「減班休息」，應開大門、走大路，循正式與勞工協商的管道，依照減班休息（常稱為無薪假）的通報機制辦理，絕對不可便宜行事，要求員工「用特休」。
延伸閱讀：強制員工於指定日期休假，甚至「預借明年特休」？勞動部：違反勞基法可開罰
公司實施「減班休息」（無薪假），要走哪些流程？
根據勞動部的《「無薪休假」之實施應否經由勞資會議同意？》所說明，事業單位如受景氣影響必須減產或停工，為避免大量解僱勞工，可與勞工協商並經同意後，暫時縮減工作時間及依比例減少工資，以共度難關，惟對支領月薪資者，仍不得低於基本工資，以及逕自排定所謂「無薪休假」。
而正式流程的部分，可參考「新北勞動雲」的〈事業單位實施勞雇雙方協商減少工時通報（無薪休假通報）〉說明：
- 雇主應事先與勞工協商並簽訂減少工時協議書。
- 正本加蓋事業單位大小章，由勞雇雙方各執1份。
- 1份（可接受影本蓋與正本相符章）連同「通報函」、「減少工時通報表」、「減少工時通報名冊」及「受景氣影響相關說明」，通報勞工局（勞工局得視情況派員實施訪視，以保障勞工權益）。
- 上述表格文件備妥後，請通報勞工勞務提供地勞政主管機關。
- 勞工局收到減少工時通報文件後，約7至10個工作日函復事業單位。
圖片來源：新北勞動雲
此外，根據改制前行政院勞工委員會勞動2字第0980070071號函釋，勞雇雙方可以透過勞資會議對是否採行「無薪休假」進行討論，不過此協議因涉及個別勞工的勞動條件之變更，仍須徵得勞工個人的同意才行，若無徵得個人同意就實施是無效的。
雇主可以和勞工「協商」特休日期嗎？
依據《勞動基準法》第38條第2項規定：「前項之特別休假期日，由勞工排定之。但雇主基於企業經營上之急迫需求或勞工因個人因素，得與他方協商調整。」
與事假、病假不同的地方，雇主不得拒絕勞工申請特休之權利，也不得因勞工請特休假而對出缺勤或績效有任何不利處分。而雇主可提醒或促請勞工排定休假，但不可以限制勞工僅得一次預先排定或在特定期日前休假，即便勞工逾雇主指定期限始排定特休，該排定原則上仍屬有效。
倘若雇主真有急迫需求，則應由「雙方協商調整」，雇主並不能單方決定。在勞工排定特別休假後，雇主只有在「具備企業經營上之急迫需求」且「已與勞工協商調整」，才能雙方協議變更勞工排定之特休日期。但若勞工於所排定之特休日期休假，將致生資方或第三方之重大損害而顯然失衡，雇主即可拒絕之。
延伸閱讀：請「特休」一律須事先告知嗎？當天遲到就改請特休嗎？
根據新聞報導指出，爆出「強迫員工預支特休1個月」的企業將提早放農曆年假，但扣除國定年假，其餘日期要求員工以個人補休或特休支應，特休不足則預支下年度特休，並且同時聲明，如公司的年後訂單量不足，員工休假將以半薪計。
勞動部對此特別強調：強迫要求員工休特休、強迫加班換補休、或是強迫休特休、或是預支特休，都是違反勞基法，勞動部將會依法查處，如屬實將罰款2至100萬元。
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